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专家观点 侵害消费者知情权亦构成不公平竞争 对于羊奶粉掺入牛奶粉的现象能否认为是“掺假”,王丁棉认为,目前倒不能如此断定,但这绝对是欺骗消费者的行为,而造成这一结果的根本原因还是我国标准的缺失。 据了解,2013年6月,国务院《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》中提到,任何企业不得使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生产婴幼儿配方乳粉。在羊奶粉行业内人士看来,这是羊奶粉可以作为婴幼儿配方乳粉原料的政策依据。 “这一文件第一次承认了羊奶的地位,但目前我国还没有‘羊奶’以及‘羊奶粉’的具体标准”,王丁棉表示,现实中,企业都是使用牛奶及牛奶粉标准来套管羊奶和羊奶粉。 “我认为这样不太适合,也不够严谨,羊奶粉生产企业如果在产品中掺入了牛乳成分,就应当如实告知消费者,否则就侵犯了消费者的知情权”,王丁棉 表示,如果不告知,对婴幼儿来说可能还存在一种风险,就是对牛乳过敏的孩子来说,家长可能会选择不易过敏的羊奶粉,而如果因不知情购买了掺入牛奶粉的羊奶 粉,对孩子来说反而是伤害。 “另外,掺入牛奶成分的羊奶粉在市场上大行其道,对于正规的采用纯正羊奶粉以及羊乳清粉原料的企业来说,也是不公平竞争”,王丁棉表示,近年 来,业内也一直在呼吁制定羊奶粉国家标准,最近听说国家有关部门正在听取意见,但还没有进行到“真正组织专家讨论制定标准”这一环节。 王丁棉认为,在目前国标缺失的情况下,这种“牛”“羊”混合的非纯羊奶粉现象是否正常,此前业内就争执得非常激烈,“我认为应当有必要进行业内和社会公众的讨论”。 
监管动向 监管部门已有行动未来羊奶粉成分或须具体标注 值得注意的是,企业“挂羊头卖牛乳”获取暴利的好日子似乎也不长久了。 今年9月份,国家食药监总局公布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(试行)》征求意见稿,引起了社会广泛关注。其中有一条款是关于标签问 题的,特别规定:“婴幼儿配方乳粉原料为羊乳(粉)的,产品名称可标注为婴幼儿配方羊奶粉,并应当在配料表中标明每100g产品中羊乳(粉)所占比例,以 及乳清蛋白粉来源。” “尽管国家目前没有明确规定羊奶粉能否掺入牛乳清粉,但是此次在征求意见稿中提出要具体标注,已经是很大进步,业内也是非常支持的”,宋亮表 示,这将对陕西的一些小企业造成很大的影响,他们对此意见稿的反对声也很强烈,因为如果如实标注的话,很多消费者都不会选择含有牛乳清的羊奶粉。 “标注来源无非是两方面,产地来源以及是来源于牛还是羊,此举若能实施,一方面可以让消费者明明白白消费,同时企业也无法再借助概念炒高价 格。”王丁棉表示,这也将倒逼企业采用纯正的羊乳粉和羊乳清粉原料制作羊奶粉,行业也必将进行洗牌,一些打擦边球“牛羊”混装的产品必将被淘汰,届时只有 诚信经营的企业才能够生存下来。 对于该征求意见稿目前的修订进展情况以及相关国家法规问题,记者询问国家食药监总局方面,该局表示目前还未有更新的信息公布。 企业回应 企业承认掺入牛乳清粉但称世界上没有纯的羊乳清粉 记者近日也联系了上述检测显示掺入牛乳清粉的一家羊奶粉生产企业,该企业负责人称,公司奶粉中牛、羊乳清粉都有,那是因为全世界根本就没有纯羊乳清粉,公司在欧洲也做过调查,乳清粉中都有“牛”的成分混合。 记者询问,对于掺入了牛乳清粉的羊奶粉,如果将 来国家要求需要标注的话,企业能否执行?对此,该负责人则表示:“为什么要标呢?为什么牛奶粉就可以不标呢?”
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