不动产登记立法还有待“提速”

不动产登记立法不仅要广泛征求民意，同时也要适当升级提速，有效化解“难产”僵局，加快立法进程，适时由“暂时条例”升级为“条例”乃至“法律”。琼海房产 http://www.hnfccs.com/

早在立法酝酿之初《不动产统一登记条例》就引起社会各界的关注和热议。遗憾的是，进展缓慢的不动产登记制度再度“难产”，令无数对其寄予厚望的公众大失所望。早在2013年3月，有关部门就曾明确提出2014年6月底前出台《不动产统一登记条例》。如今6月底已过《不动产统一登记条例》的出台“爽约”已成事实。

从2007年《物权法》提出建立以个人住房信息联网为核心内容的“不动产统一登记制度”，至今已经7年过去，不动产登记制度的建立可谓进展缓慢且举步维艰。牵涉部门多，协调难度大，利益博弈剧烈，既得利益主体阻挠，如此多负面因素叠加。滞留在研讨和征求意见阶段的《不动产统一登记条例》，今年年底能否出台都不容乐观，或许年底继续“爽约”也未必让人感到意外。

今年上半年不动产统一登记制度一度有推进提速的迹象。今年1月，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》；3月，不动产登记试点城市确定；4月，国土部成立不动产登记工作领导小组；5月，国土部不动产登记局正式挂牌；6月，不动产登记信息平台研究设计启动。截至6月底，至少已有河北、江苏、山东、山西等18个省(区、市)启动了不动产统一登记工作。遗憾的是，社会各界更为关注的、有关部门曾经承诺的2014年6月底前出台《不动产统一登记条例》并未如期兑现。5月，国土资源部通过的立法计划中显示，原本定于6月底出台的《不动产统一登记条例》，变为在6月底前力争报出送审稿，年内完成立法。有媒体从权威人士处获悉《不动产统一登记条例》延期，有望在今年年底前出台，目前仍在研讨和征求意见阶段。