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禁摩”与社会经济
跟风禁电禁摩的城市已多到如此程度，应当说已经覆盖了中国几乎所有的大中城市，越演越烈，大有全国城市来围剿之势，这已经不是某个地方、某个城市、某个区域的局部行为，而是一种“国策”了。
中国目前已成为名副其实的摩托车电动车生产大国。据统计，我国电动车摩托车年生产能力达到2500万辆，去年出口创汇10亿美元，今年产销量有望突破1700万辆。摩托车行业的产值已占国民生产总值的1．5％。面对着这样一个市场规模巨大的产业，发展却受到了社会环境和有关政策的制约，造成400多万辆摩托车产能的放空。这对中国的社会经济发展将产生什么影响？
第一，城市禁限摩限电，严重限制了农村与城市的交流，打乱了城市的生活节奏，客观上对我国城市化现代化建设，乃至全面建设小康社会都有一定程度的不利影响。
第二，禁摩禁电对于摩托车电动车行业的打击是致命的，使本来就很不景气中国摩托车行业雪上加霜，产生毁灭性的影响，落入了恐怖的深渊。目前中国电动车摩托车产业年产量已连续多年居世界第一，年产值达600多亿元，就业面达1000万人。禁摩禁电是造成摩托车行业效益连年下滑，甚至全行业亏损的主因，每年抑制400多万辆销量，抑制的销售额约为300亿元，严重制约了消费能力和企业再生产的能力。另外，当所有企业都踏入农村市场之后，最明显的特征就是价格战兴起了，因为农村居民对产品的性能和技术含量并不太感兴趣，但对价格最敏感。很多组装车在农村市场如鱼得水，大行其道，“劣车驱逐良车”，大型正规军们叫苦不迭。这种低附加值的价格战方式的竞争除了拉低行业整体水平外，还引发另一个问题——不重视知识产权。
第三，禁摩之后，我们的交通照样拥挤，我们的就业也更拥挤了。市场环境的进一步恶化，也必将导致从业人员的生存危机乃及相关产业的产业危机，将影响到几百万人的就业、国民经济的增长、我国工业领域整体的技术创新和进步。如果全面禁摩，将对渝浙粤苏鲁等省的摩托车生产企业带来严重影响，不仅给这些地区的经济发展带来不利影响，而且使从业人员面临失业的窘境，影响社会的安定团结。“禁摩令”也波及全国各地的摩托车经销商，就拿重庆为例，重庆摩托车产业占整个支柱产业的半壁江山，禁摩将给重庆的摩托车行业甚至整个社会经济、就业等带来不小的动荡。
第四，“禁摩”对相关产业链影响巨大。摩托车电动车工业在一定程度上带动了钢铁、塑料、电子、化工、油品等行业发展。
第五，国外的摩托车生产企业有的已达上百年历史，仍然具有活力，我国摩托车电动车工业绝不是夕阳工业，而是一个具有巨大国内外市场的正在发展成熟的产业，今年上半年已经完成产量850万辆，出口154万辆，创汇6亿多美元。 -
限制上路、停止上牌等方式实行的“禁摩”、“禁微”措施在法律上或多或少存在缺陷，达不到依法行政的要求：
1、各地的禁摩禁电令多以政府通告的形式发布，而且大多数城市也没有因此召开听证会，对机动车禁行的措施涉及广大市民切身利益，听证程序的缺失是不应该的。
2、“禁摩禁电”措施不符合《中华人民共和国行政许可法》有关规定。根据2004年7月1日实行的《中华人民共和国行政许可法》第一章第八条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。”“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿”。作为一名车主，他的摩托车微型汽车是用合法收入在合法的经济组织中购买的，并在政府指定的交通管理机关办理了合法的手续。交纳了各种费用，获得了合法的行驶资格和权力（即行政许可）。但一纸“禁摩禁微令”却将有关部门对城市道路交通管理和治安管理的失职行为片面“归罪”于“合法身份”车主，将其已经获得的行车“许可”打了折扣，已经获得的行政许可部分勾销。
3、根据《道路交通安全法》第39条，公安机关交通管理部门可以“根据道路车流量的实际情况，对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制、禁止通行的措施”，这里有个前提，即“道路车流量的实际情况”，车流量指的是所有机动车的流量，包括摩托车、公共汽车、卡车、的士车、面包车、小汽车等等，也不管贵贱包括奔驰、宝马、夏利奥托，车与路是一对发展中的矛盾，车多必然显得路窄，“道路车流量的实际情况”是交通拥挤是所有机动车造成的，如果把这个后果要其中某一种机动车承担，不管是小排量汽车也好，还是摩托车也好，这是不公平的，违背宪法作为根本法在第33条第2款所确立的平等权原则
4、停止对摩托车、小排量汽车发放牌照违反了《道路交通安全法》，《行政许可法》，《道路交通安全法》第9条规定：“申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）机动车来历证明；
（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；
（四）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；
（五）法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。
公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当向申请人说明不予登记的理由。”
《行政许可法》第十六条规定：“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；不得增设违反上位法的其他条件。”而一些地方以政府通告等形式所作的停牌行为实质上就是给行政许可增设了条件，即给予上牌的不得为摩托车、小排量汽车。
四、取消对摩托车、微型汽车等小排放低油耗的私人交通工具的使用、上牌限制将进一步节约能源消耗，与我国即将推行的燃油税改革方案相适应，2004年11月２５日，国家发展和改革委员会首次发布《节能中长期专项规划》提出，取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定，择机实施燃油税改革方案。据了解，在我国，一辆1.0升的汽车百公里油耗为5升左右，比1.6升排量的经济型汽车同距离要省3升左右油，一辆家用小车一年大概跑15000公里，那么，一辆小排量的汽车一年就要省下700多升油，至于一辆四冲程125cc摩托车每百公里仅耗汽油2到3升。
五、取消国内部分城市对摩托车、小排量汽车上路行驶、上牌照的种种限制规定有利于市场经济的健康发展，有利于维护社会公平，有利于加快建设社会主义和谐社会。据济南《生活日报》2004年9月16日报道，济南市政府第17次常务会议从民主实情出发，取消了该市的“禁摩”措施，此举得到了社会各界的好评，该市的交通状况不但没有因此恶化，反而更加合理有序。
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