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但是，这仅仅是一个大概的说法，网络战使用的“枪炮”没有硝烟，只是脏兮兮的键盘，要确定发动网络入侵的罪犯，只能凭借猜测。
这些网络入侵到底是何人所为？不是很清楚。但五角大楼的报告指出，解放军正在持续发展网络战力。
本文的作者采访了美国白宫网络安全顾问哈沃德•斯克米德（Howard Schmidt），当斯克米德读完2008年中国军力报告之后说，这份报告与先前的报告相比，有一个不同，那就是，五角大楼提到网络安全这个主题的次数大为增加了。
他说，这个最大的变化，不仅仅中国，其他国家也在关注以非对称为特色的网络战，如果通过攻击敌方的通信网络，致盲敌方，就能有效控制战事的进展。
斯克米德认为，“9•11”事件之前的很长一段时间里，美国对于网络信息安全不够重视，“如果美国还是像那‘坐以待毙的鸭子’，那能责怪谁呢？” “9•11”之后，美国人才开始重视修补存在多年的网络漏洞，但美国网络现在依然脆弱，外来者可能从中窃取数据。
美国应当保证网络的安全，否则就会给他国以（攻击的）机会，给他国政府或是个人发动网络攻击的机会，美国必须堵住这些漏洞。(环球网 张加军)
