千万不要拿电动车来考验福州人民的“智商”-

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千万不要拿电动车来考验福州人民的“智商” 分享到微信

chxing 发表于:2010-03-29 13252人阅读255条回复鲜花0朵 [ 复制链接 ] [ 快速回复 ] [ 举报 ]

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hillser2010-07-28

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250楼 [复制楼层]

1、ZF是否有权禁止电动自行车上路？
《中华人民共和国道路交通安全法》于２００４年５月１日实施，正式将电动自行车定性为“非机动车”。道路交通安全法第十八条规定：“依法应当登记的非机动车种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。”可见，只有省政府才有权决定非机动车是否可以登记，而福州ZF无权作出禁止电动自行车上路的决定。
2、电动自行车禁行”是否有法律依据？
２００４年５月１日实施的《道路交通安全法》已将电动自行车明确为“非机动车”，并就非机动车的通行作出了一系列相关规定。由此看出电动自行车的合法性和合法地位已经国家法律规定予以确定，包括其上路行驶的权利也予以了保障。

3、禁行电动自行车”政府部门是否有权作为？

　　《中华人民共和国行政许可法》已于２００４年７月１日颁布实施。禁止电动自行车通行，相当于设立了一项行政许可，而《行政许可法》规定，只有法律、行政法规、地方性法规才能设立行政许可，也就是说，只有全国人大及其常委会、国务院、省级人大及其常委会才有权设立行政许可，连省政府都无此权力（该法规规定省政府最多可以设立有效期一年以内的行政许可）。更别说小小的福州市ZF。
　　该法同时还规定，“起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况”，也就是说，要设立电动自行车这个行政许可，必须采取听证会、论证会等形式听取意见。“禁行电动自行车”政府部门应属无权作为。

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